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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-07052026-272304 xxxGIDHxxx CG-DL-E-07052026-272304 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY 24, 1947 स.ं 122] नई दिल्ली, र्ुधवार, मई 6, 2026/विै ाख 16, 1948 No. 122] NEW DELHI, WEDNESDAY, MAY 6, 2026/VAISAKHA 16, 1948 ss24, 1947 साजं यिकी और कािक्रय म कािान्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-07052026-272304 xxxGIDHxxx CG-DL-E-07052026-272304 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY 24, 1947 स.ं 122] नई दिल्ली, र्ुधवार, मई 6, 2026/विै ाख 16, 1948 No. 122] NEW DELHI, WEDNESDAY, MAY 6, 2026/VAISAKHA 16, 1948 ss24, 1947 साजं यिकी और कािक्रय म कािान्य विन मत्रं ालि अजधसचू ना नई दिल्ली, 27 अप्रलै , 2026 स.ं Y-18020/9/2017- IIIC/CAP (Part).—भारत सरकार के जवज्ञान एव ं प्रौद्योजगकी मंत्रालि द्वारा माचय 2012 म ें तैिार की गई राष्ट्रीि आंकडा भाजगता और अजभगम्िता नीजत (एनडीएसएपी) के अनुरूप, सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि (एमओएसपीआई), भारत सरकार न े 2019 म ें सांजयिकीि आंकडा प्रसारण के जलए दििाजनिेि (िीएसडीडी) अजधसूजचत दकए, तादक एमओएसपीआई और अन्ि सांजयिकीि एिेंजसिों द्वारा जनर्मयत साझा करन े िोग्ि और गरै -साझा करने िोग्ि सांजयिकीि आँकडा को पररभाजित दकिा िा सके और उनके प्रसार के जलए जनिम और ित ें जनर्ियष्ट की िा सकें। तकनीकी प्रगजत और आँकडा प्रसारण की जवकजसत होती पद्धजतिों को ध्िान में रखत े हुए, िीएसडीडी 2019 की समीक्षा की गई और उसमें संिोधन दकिा गिा ह।ै तिनुसार, एमओएसपीआई, भारत सरकार ने िीएसडीडी 2019 को जनरस्ट्त करते हुए, भारत में मौिूिा कानूनी प्रावधानों के अनुसार आँकडा गोपनीिता की सरु क्षा करते हुए, सरकारी, अधय-सरकारी और जनिी उपिोगकतायओं सजहत सभी जहतधारकों को आजधकाररक आकँ डे तक जनर्ायध पहुचं प्रिान करने के उद्देश्ि स,े इस अजधसूचना के साथ संलग्न अनुसूची में दिए गए जववरण के अनुसार सिं ोजधत िीएसडीडी, 2026 को अजधसूजचत दकिा ह।ै संिोजधत दििाजनिेि रािपत्र में उनके प्रकािन की तारीख स ेलागू होंगे। 3148 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] अनसु चू ी साजं यिकीि आकं डा प्रसारण के जलए सिं ोजधत दििाजनिेि (िीएसडीडी) (एनडीएसएपी, 2012 के अनसु ार) पष्ठृ भजू म :
1. सरकारी सांजयिकी जनणयि-जनधायरण, नीजत जवकास, और सावयिजनक तथा जनिी क्षेत्र िोनों में अनुसंधान के जलए अत्िंत महत्वपूण य ह।ै जहतधारकों के जलए आंकडों के प्रभावी प्रसार की आवश्िकता और संभावना को पहचानते हुए, सांजयिकी और काियक्रम कािान्य विन मंत्रालि (एमओएसपीआई), भारत सरकार ने मई, 1999 में राष्ट्रीि सांजयिकीि आंकडा प्रसारण नीजत की घोिणा की थी तादक सांजयिकी आंकडा प्रसारण प्रणाली को सुव्यवजस्ट्थत दकिा िा सके। इसके अजतररक्त, माचय 2012 म,ें जवज्ञान एव ं प्रौद्योजगकी मंत्रालि, भारत सरकार न े राष्ट्रीि आँकडा भाजगता और अजभगम्िता नीजत (एनडीएसएपी) तैिार की जिसका उद्देश्ि िेि भर में एक वृहत् क्षेत्र नेटवकय के माध्िम से मिीनी पठनीि रूप म ें भारत सरकार द्वारा स्ट्वीकृत साझा करने िोग्ि आंकडों तक सुगम पहुचँ प्रिान करना था। एनडीएसएपी के अतं गतय , मंत्रालिों/जवभागों को ‘साझा करन े िोग्ि आंकडे’ और ‘साझा न करन े िोग्ि आंकडे’ के सिं भय म ें भू-स्ट्थाजनक और गरै - स्ट्थाजनक िोनों रूप में सृजित उनके जवजभन्न प्रकार के डेटासेटों को वगीकृत करने और प्रजतर्ंजधत पहुचँ के अंतगयत आंकडों की एक मल्ू ि जनधायरण नीजत तिै ार करन े की आवश्िकता ह।ै एनडीएसएपी 2012 के अनुसरण म,ें एमओएसपीआई न े वि य 2019 में, एमओएसपीआई और अन्ि सांजयिकीि एिेंजसिों द्वारा सृजित साझा दकए िा सकने िोग्ि और साझा न दकए िा सकने िोग्ि सांजयिकीि आकं डों को पररभाजित करने के जलए एनडीएसएपी, 2012 में जनधायररत समग्र ढांचे के भीतर इसके प्रसार और मल्ू ि जनधायरण हते ु जवजिष्ट जनर्ंधन और ितों के साथ सांजयिकीि आंकडा प्रसारण (िीएसडीडी) के जलए दििाजनिेि जनधायररत दकए। उद्देश्ि:
2. समि र्ीतने और तकनीकी प्रगजत के साथ, आंकडा प्रसार माध्िमों में र्डे पररवतयन हुए ह,ैं जिसके जलए मौिूिा दििाजनिेिों म ें संिोधन की आवश्िकता पडी ह।ै उपिक्तुय पृष्ठभूजम में, सरकारी, अधय-सरकारी, जनिी आँकडा उपिोगकतायओं सजहत सभी जहतधारकों को सांजयिकीि आकँ डों तक जनर्ायध पहुचं प्रिान करने और मौिूिा कानूनी प्रावधानों के अनुसार गोपनीिता र्नाए रखते हुए आँकडा-सचं ाजलत जनणयि लेने को र्ढावा िेने हते ु साजं यिकीि आकं डा प्रसारण के जलए सिं ोजधत दििाजनिेि अजधसूजचत दकए िा रह े ह।ैं इन दििाजनिेिों का उद्देश्ि सभी उपिोगकतायओं के जलए आजधकाररक आंकडों तक सुगम पहुचं की सुजवधा प्रिान करना है, साथ ही आजधकाररक आंकडों के जलए सर्से र्डी आधारभूत आवश्िकता को लागू करना ह,ै अथायत गोपनीिता र्नाए रखना, और अंततः भारत में मौिूिा कानूनी प्रावधानों के अनुसार आँकडा-सचं ाजलत संचालन और सभी के समावेिी जवकास को र्ढावा िेना ह।ै काि-य क्षत्रे :
3. िे दििाजनिेि राष्ट्रीि सांजयिकीि कािायलि (एनएसओ), सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि द्वारा सीध े एकजत्रत, संकजलत और उत्पादित सभी आंकडों पर िा जवजभन्न मंत्रालिों,जवभागों िा संगठनों से प्राप्त प्रिक्तु आंकडों पर लाग ूहोते ह।ैं
3.1 इन दििा-जनिेिों म ें प्रिक्तु व े िब्ि और अजभव्यजक्तिाँ िो पररभाजित नहीं ह,ैं परन्तु सांजयिकी संग्रहण (सीओएस) अजधजनिम, 2008, राष्ट्रीि आँकडा भाजगता और अजभगम्िता नीजत (एनडीएसएपी) 2012, जडजिटल वैिजक्तक डाटा संरक्षण (डीपीडीपी) अजधजनिम, 2023 और उनके अंतगयत जनर्मयत जनिमों में पररभाजित ह,ैं उनका वही अथ य होगा िो उक्त अजधजनिमों एवं जनिमों में दििा गिा ह।ै िह दििा-जनििे भारत में समि-समि पर लागू गोपनीिता एवं आँकडा जनिता स े संर्ंजधत अन्ि सभी लाग ू काननू ों, जनिमों, जवजनिमों, नीजतिों और सरकारी दििा-जनिेिों के साथ पढ े िाएँग े और उनके अध्िधीन होंगे।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 आकँ डा वगीकरण :
4. एमओएसपीआई जनिजमत आधार पर जवजभन्न क्षेत्रों स े संर्ंजधत आँकड े एकजत्रत, संकजलत और प्रसाररत करता ह,ै साथ ही िेि भर म ें जवजभन्न प्रकार के र्डे पैमाने पर सवेक्षण भी करवाता ह ै और उनके पररणाम प्रकाजित करता ह।ै आँकडों का वगीकरण और साझा करने िोग्ि तथा साझा न करने िोग्ि डेटासेट की सूची एमओएसपीआई द्वारा समि- समि पर संिोजधत की िा सकती ह।ै सभी आँकडों को जनम्नजलजखत प्रकार से वगीकृत दकिा िाएगा:
क. साझा करन ेिोग्ि आकँ डा: क.1 ऐसे आँकडा सेट, िो राष्ट्रीि सुरक्षा से समझौता नहीं करते हों, िदि उन्ह ें सावयिजनक दकिा िाता है, िा जिनमें व्यजक्तगत सूचना प्रिान करने के साथ-साथ प्रजतष्ठानों की पहचान संर्ंधी जववरण िाजमल नहीं होत े ह,ैं उन्ह ेंसामान्ित: साझा करने िोग्ि ही माना िाएगा। क.2 पंिीकृत/प्रजतर्ंजधत डेटासेट तक पहुचँ प्राप्त करन े वाली सभी संस्ट्थाएँ/उपिोगकताय वैिजक्तक आँकडों के दकसी भी आगे के प्रसंस्ट्करण के जलए जडजिटल वैिजक्तक डाटा संरक्षण (डीपीडीपी) अजधजनिम, 2023 और उसके तहत र्नाए गए जनिमों का स्ट्वतंत्र रूप से अनुपालन सुजनजित करेंगे। क.3 साझा करन े िोग्ि डेटासेट को आग ेजनम्नजलजखत श्रेजणिों म ेंवगीकृत दकिा गिा ह:ै क.3.1.) श्रणे ी क (मक्तु अजभगम आकँ डे):
उपिोगकतायओं के साथ एकजत्रत/जवश्लेजित सूचना और प्रकािन जनःिल्ु क साझा दकए िाएँगे। इसम ें जनम्नजलजखत प्रकार के आँकडे िाजमल ह,ैं िो उिाहरणाथय ह:ैं
(i) राष्ट्रीि लेखा से संर्ंजधत आकँ डे
(ii) उपभोक्ता मूल्ि सूचकांक (सीपीआई)
(iii) औद्योजगक उत्पािन सूचकांक (आईआईपी) - एनआईसी के 2 अंकों के स्ट्तर पर
(iv) वार्ियक औद्योजगक सवेक्षण (एएसआई) खंड I
(v) कारखाना क्षेत्र के जलए एएसआई के सारांि पररणाम
(vi) केंद्रीि सांजयिकी संर्ंधी ररपोटें
(vii) राष्ट्रीि प्रजतिि य सवेक्षण (एनएसएस) की ररपोटें/फैक्टिीट। क.3.2.) श्रणे ी ख (पिं ीकृत अजभगम आकँ डे):
(i) इसमें व्यजक्तिों/पररवारों/प्रजतष्ठानों के पहचान जववरणों को प्रजतस्ट्थापन िा अनामीकरण करने के र्ाि एमओएसपीआई द्वारा सवक्षे णों/िनगणनाओं के माध्िम से एकजत्रत प्राथजमक इकाई-स्ट्तरीि आँकड े और जद्वतीिक स्रोतों से एकजत्रत मि-स्ट्तरीि आँकड े िाजमल ह।ैं ऐसे आँकडों तक पंिीकरण द्वारा पहुचँ ा िा सकता ह।ै इसमें जनम्न प्रकार के आँकडें िाजमल ह:ैं (क) आर्थयक गणना के इकाई स्ट्तरीि आंकड े (ख) इकाई स्ट्तरीि एनएसएस आंकड े (ग) मि स्ट्तरीि आईआईपी आंकड े (घ) िहरी ढांचा सवेक्षण (िूएफएस) सारांि आँकडे जिसमें िहरवार िांचकताय इकाइिों की पूरी सूचना, िूएफएस ब्लॉक संयिाएं, पररवारों की संयिा, क्षेत्र प्रकार के साथ- साथ मेटाडेटा िाजमल ह,ै जसवाि उन क्षेत्रों को छोडकर जिनके जलए केवल सैन्ि/अधय-4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] सैन्ि अजधकाररिों आदि से जवजिष्ट अनुमजत के साथ िूएफएस का क्षेत्र काि य दकिा गिा ह।ै
(ii) पंिीकृत अजभगम आँकडा केवल गैर-वाजणजयिक उपिोग, जिसम ें अध्ििन/अनुसंधान उद्देश्ि और भारत सरकार तथा रायि/केंद्र िाजसत प्रिेिों की सरकारों की एिेंजसिों द्वारा उपिोग िाजमल है, के जलए जनःिल्ु क उपलब्ध करािा िाएगा ।
(iii) व्यजक्तिों और संस्ट्थाओं द्वारा वाजणजयिक उपिोग के जलए ("व्यावसाजिक उपिोग" स ेतात्पि यलाभ कमान ेके जलए मयुि रूप स ेलजक्षत कािकय लापों के जलए आकँ डों के उपिोग स ेह,ै जिसम ेंआकँ डों स ेप्रत्िक्ष िा अप्रत्िक्ष रूप स ेप्राप्त उत्पािों, सवेाओं िा ररपोटों का जवकास, जवपणन िा जर्क्री िाजमल ह,ै लदेकन िह इन्हीं तक सीजमत नहीं ह)ै, पंिीकृत अजभगम आँकडों का मूल्ि एमओएसपीआई द्वारा ति की गई मूल्ि जनधायरण नीजत के अनुसार समि-समि पर ति दकिा िाएगा।
(iv) जविेिी उपिोगकतायओं (व्यजक्तिों और संस्ट्थाओं) को आकँ डों तक पहुचं प्राप्त करन े के जलए, उन्ह ें दकसी संस्ट्थान िा संगठन (िैसे जवश्वजवद्यालि िा अनुसंधान संस्ट्थान िा अन्ि संगठन) से संर्द्ध होना चाजहए, जिसे भारत सरकार द्वारा आजधकाररक तौर पर मान्िता प्राप्त ह।ै क.3.3) श्रणे ी ग (प्रजतर्जं धत अजभगम आकँ डे):
क.3.3.1 इसम ें िूएफएस ब्लॉकों के मानजचत्र, आर्थयक गणना पर आधाररत सांजयिकीि व्यवसाि रजिस्ट्टर (एसर्ीआर) के आँकडे (जिसमें प्रजतष्ठानों/माजलकों के पहचान संर्ंधी जववरण सजम्मजलत ह)ैं और वार्ियक औद्योजगक सवेक्षण (एएसआई) का ढांचा और पनै ल आँकडा िाजमल ह।ै क.3.3.2 िएू फएस ब्लॉक मानजचत्रों तक पहुचं :
(i) ि े मानजचत्र भारत में सरकारी एिेंजसिों (केंद्रीि और रायि) को पूवय अनुमजत के अध्िधीन जनःिुल्क उपलब्ध कराए िाएंग।े
(ii) अन्ि सभी उपिोगकतायओं के जलए, जिनम ें व्यावसाजिक और गैर-व्यावसाजिक उद्देश्िों के जलए उपिोग करन े वाले उपिोगकताय भी िाजमल ह,ैं मानजचत्र पूवय अनुमजत के अधीन उपलब्ध कराए िाएंग े और इनका मल्ू ि समि-समि पर एमओएसपीआई द्वारा जनधायररत मल्ू ि नीजत के अनुसार होगा। क.3.3.3 साजं यिकीि व्यवसाि रजिस्ट्टर (एसर्ीआर) आकँ डों तक पहुचं :
(i) िे प्रजतर्ंजधत आँकड े पूवय अनमु जत के अध्िधीन केवल भारत सरकार की एिेंजसिों और रायि/संघ रायि क्षेत्र सरकारों को ही उपलब्ध होंग।े
(ii) िे भारत सरकार और रायि/ संघ रायि क्षेत्र सरकारों की एिेंजसिों को जन:िुल्क उपलब्ध कराए िाएगं ।े
(iii) िे गरै -सरकारी एिेंजसिों के जलए साझा करने िोग्ि नहीं होंग।े क.3.3.4 एएसआई पनै ल आकँ डों तक पहुचं :
(i) एएसआई 1998-99 से अनरु ोध के आधार पर एएसआई पनै ल आँकडे, िक्षै जणक/अनुसंधान संस्ट्थानों, जवश्वजवद्यालिों और अन्ि गरै -सरकारी एिेंजसिों को केवल गरै -वाजणजयिक उद्देश्िों के जलए और भारत सरकार तथा रायि/ संघ रायि क्षेत्रों की सरकारों की एिेंजसिों द्वारा उपिोग के जलए, पूवय अनुमजत के अधीन, जन:िुल्क उपलब्ध कराए िाएगं ।े[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
(ii)व्यजक्तिों और संस्ट्थाओं द्वारा व्यावसाजिक उपिोग के जलए, पैनल आँकड,े पूवय अनुमजत के अधीन, उपलब्ध कराए िाएगं े और समि-समि पर एमओएसपीआई द्वारा जनधायररत मल्ू ि जनधायरण नीजत के अनुसार इनका मूल्ि जनधायररत दकिा िाएगा। क.3.3.5 एएसआई के ढाचं े तक पहुचं :
(i) प्रजतर्ंजधत एएसआई ढांचा जववरण (िैसे इकाई का नाम, इकाई का पता, इकाई का स्ट्थान, रायि कोड, रायि का नाम, जिला कोड, जिल ेका नाम, उद्योग कोड (4-अंकीि एनआईसी), कुल काियरत व्यजक्त) अनरु ोध पर िैक्षजणक/अनुसंधान संस्ट्थानों, जवश्वजवद्यालिों और अन्ि गैर-सरकारी एिेंजसिों को केवल गरै -व्यावसाजिक उद्देश्िों के जलए और भारत सरकार तथा रायि/ संघ रायि क्षेत्रों की सरकारों की एिेंजसिों को, पूव यअनुमजत के अधीन, जनःिल्ु क उपलब्ध कराए िाएंगे।
(ii) व्यजक्तिों और संस्ट्थाओं द्वारा व्यावसाजिक उपिोग के जलए, पैनल आँकडा पूवय प्राजधकरण के अधीन उपलब्ध करािा िाएगा और समि-समि पर एमओएसपीआई द्वारा जनधायररत मल्ू ि जनधायरण नीजत के अनुसार इसका मल्ू ि जनधायररत दकिा िाएगा। क.3.3.6 प्रजतर्ंजधत पहुचं वाल े आँकडों को जविेिी उपिोगकताओंय (व्यजक्तिों और संस्ट्थाओं) को उपलब्ध नहीं करािा िाएगा, जसवाि ऐसे उपिोगकतायओं के जिन्ह ेंएमओएसपीआई द्वारा जनर्णतय दकिा िाए। ख. साझा न दकए िा सकन ेवाला आकँ डा:
ख.1 इसमें वे सभी डेटासेट िाजमल ह ैं िो साझा दकए िाने िोग्ि आँकडों के िािरे स े र्ाहर ह।ैं गैर-साझा करन े िोग्ि आँकडों म ें नगै ेरटव जलस्ट्ट ( िैसा दक एनडीएसएपी, 2012 के प्रावधानों के अतंगयत जनर्िष्टय है ) िाजमल ह।ै इसमें जनम्नजलजखत िाजमल ह,ैं परंतु इन्हीं तक सीजमत नहीं ह:ैं ख.1.1 िूएफएस आँकडा िा उन क्षेत्रों के मानजचत्र जिनके जलए िूएफएस का क्षेत्र कािय केवल सुरक्षा एिेंजसिों आदि से जवजिष्ट अनुमजत के साथ दकिा गिा था। ख.1.2 डेटासेट जिसमें व्यजक्तगत सूचनािाताओं/प्रजतष्ठानों के पहचान संर्ंधी जववरण िाजमल ह।ैं इस श्रेणी के कुछ उिाहरण हैं, आईआईपी, एएसआई और एनएसओ प्रजतिि य सवेक्षणों के इकाई स्ट्तरीि आँकडों म ें सूचनािाताओं/प्रजतष्ठानों के पहचान जववरण; और सीपीआई तैिार करन े के जलए चिजनत जवजभन्न ग्रामीण और िहरी र्ाजारों की जवजभन्न िकु ानों से एकजत्रत कीमतों पर आँकडें। ख.1.3 कोई भी आँकडा जिसका प्रत्िक्ष िा अप्रत्िक्ष रूप से दकसी व्यजक्तगत सूचनािाता की पहचान िा सूचना को प्रकट करन े के जलए उपिोग दकिा िा सकता ह।ै ख.1.4 एनएसओ के पररणाम/तकनीकी िस्ट्तावेिों की तैिारी के जलए आँकडा िांच और सारणीकरण आदि पर मध्िवती काियपत्रक l ख1.5 सी ए पी ई एक्स सवेक्षण का इकाई स्ट्तर आँकडा ख.1.6 जनगजमत सेवा क्षेत्र उद्यमों के वार्ियक सवेक्षण (एएसआईएसएसई) का ढांचा संर्ंधी आँकडा। आकँ डा प्रसार :
5. साझा करने िोग्ि आँकडा का प्रसार की पूण य उपलब्धता, समानता, लचीलेपन, पारिर्ियता, कानूनी अनुरूपता, गुणवत्ता, सुरक्षा, िवार्िेही आदि के अंतरराष्ट्रीि स्ट्तर पर स्ट्वीकृत जसद्धांतों के एक सेट द्वारा जनिेजित होगा और सूचना का अजधकार (आरटीआई) अजधजनिम, 2005 म ें जनधायररत जसद्धांतों का उल्लंघन दकए जर्ना कािायजन्वत दकिा िाएगा। इसके अजतररक्त, नागररकों की आवश्िकता को ध्िान में रखते हुए, आसान, उपिोगकताय के अनुकूल और समि पर प्रसार सुजनजित करन े के जलए जनम्नजलजखत दििाजनिेि जनधायररत दकए गए ह:ैं
5.1 एमओएसपीआई की वेर्साइट (https://www.mospi.gov.in) और माइक्रोडेटा पोटयल के माध्िम स े सभी साझा करने िोग्ि आँकडा तक पहुचँ उपलब्ध कराई िाएगी।
5.2 सभी साझा करने िोग्ि आँकडे स्ट्पष्ट और समझन े िोग्ि रूप म ेंप्रस्ट्तुत दकए िाएँग े और मेटाडाटा मानक प्रारूप म ेंउपलब्ध करािा िाएगा।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
5.3 आँकडा िारी करने संर्ंधी कैलेंडर एमओएसपीआई की वेर्साइट पर अजग्रम रूप से उपलब्ध करािा िाएगा।
5.4 प्रसार काियक्रम में कोई भी पररवतयन, िदि कोई हो, तो पहल े स ेसावयिजनक रुप म ेंघोजित दकिा िाएगा।
5.5 उपिोगकताय की जनिता की रक्षा के जलए पिायप्त सरु क्षा प्रोटोकॉल का उपिोग करके सभी आँकडे हस्ट्तांतररत दकए िाएंगे।
5.6 एमओएसपीआई का आँकडा प्रसार प्राजधकरण, आँकडा साझा करन े स े पहले, डीपीडीपी अजधजनिम, 2023 और उसके तहत र्नाए गए जनिमों तथा दकसी अन्ि लाग ू गोपनीिता काननू ों के अनुपालन में, पहचान िोग्ि िानकारी को हटाने के जलए सवोत्तम अनामीकरण तकनीक अपनाएगा।
5.7 आकँ डों तक कैस ेपहुचँ :ें
5.7.1 श्रणे ी क के अतं गतय आकँ डों तक पहुचँ : एमओएसपीआई की श्रेणी क (ओपन एक्सेस) डेटा एक्सप्लोर करने के जलए एमओएसपीआई की वेर्साइट (https://www.mospi.gov.in) पर िेखें, िो जर्ना पंिीकरण के जनःिल्ु क उपलब्ध ह।ै
5.7.2 श्रणे ी ख के अतं गतय आकँ डों तक पहुचँ : श्रणे ी ख के तहत आँकडों तक पहुचँ एमओएसपीआई के माइक्रोडेटा पोटयल (https://microdata.gov.in/) के माध्िम से प्रिान की िाएगी।
5.7.2.1 गरै -व्यावसाजिक उपिोग: एमओएसपीआई के आजधकाररक माइक्रोडेटा पोटयल (https://microdata.gov.in/) पर एक र्ारी पंिीकरण अपेजक्षत ह।ै पंिीकरण के समि, पंिीकृत एक्सेस डेटा के जलए आवेिन (अनुर्ंध-I) पूरा दकिा िाना चाजहए तथा ऑनलाइन पोटयल के माध्िम स े प्रस्ट्तुत दकिा िाना चाजहए। उपिोगकताय संिभय हते ु पोटयल पर उपलब्ध माइक्रोडेटा डाउनलोड करने के जलए उपिोगकताय मनैुअल का भी संिभय ले सकते ह।ैं आवेिन डेटा पहुचँ समझौता/ िपथपत्र भी प्रिान करता ह ै जिसका पालन आँकडा गोपनीिता और सुरक्षा की रक्षा हते ु दकिा िाना चाजहए।
5.7.2.2 व्यावसाजिक उपिोग: व्यावसाजिक उद्देश्िों हते ु आँकडों का उपिोग करने वाल े संगठन और व्यजक्त को माइक्रोडेटा पोटयल (https://microdata.gov.in/) पर पंिीकरण करना अपेजक्षत ह।ै उपिोगकताओंय को आँकडों (सिग व्यवसाजिक आवश्िकता को ििायते हुए) के इजछछत उपिोग को स्ट्पष्ट रूप से र्ताने वाला एक जवस्ट्तृत प्रस्ट्ताव प्रस्ट्ततु करना होगा, साथ ही अनुरोजधत जवजिष्ट आँकडा सेट और लाग ू गोपनीिता सुरक्षा उपािों के साथ, और अनर्ु धं -l के अनुसार आँकडा पहुचँ समझौता/ िपथपत्र भी प्रस्ट्तुत करना होगा। सभी संस्ट्थाओं तथा व्यजक्तिों को जनधायररत आँकडा संरक्षण मानकों के अनुपालन की पुजष्ट करते हुए िपथपत्र प्रस्ट्तुत करना होगा। समि-समि पर एमओएसपीआई द्वारा जनधारय ण मूल्ि नीजत के अनुसार िल्ु क का भुगतान करन े पर माइक्रोडेटा पोटयल के माध्िम से पहुचँ प्रिान की िाएगी।
5.7.3 श्रणे ी ग के तहत आकँ डा तक पहुचँ : श्रणे ी 'ग' के तहत साझा दकए िाने िोग्ि आँकडा तक पहुचँ के सभी आवेिन जनम्नजलजखत स्ट्थान पर प्रस्ट्तुत दकए िाने चाजहए:
5.7.3.1 िएू फएस ब्लॉक मानजचत्र तक पहुचँ : क्षेत्रीि संकािय प्रभाग, सांजयिकी और काियक्रम क्रािान्विन मंत्रालि, सांजयिकी भवन, िीपीओए भवन, सीर्ीडी िाहिरा, कडकडडूमा कोटय के पास, दिल्ली-110032, िरू भाि: 011-22388155, ईमले : adg.fodhq@mospi.gov.in[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
5.7.3.2 साजं यिकीि व्यावसाजिक रजिस्ट्टर (एसर्ीआर) आकँ डा तक पहुचँ : आर्थयक सांजयिकी प्रभाग, सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि, खुिीि लाल भवन, िनपथ,नई दिल्ली – 110001; िरू भाि: 011-23455115; ईमले : adg-esd@mospi.gov.in.
5.7.3.3 एएसआई पनै ल आकँ डा तक पहुचँ : आंकडा सूचना जवज्ञान और नवाचार प्रभाग, सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि, ईस्ट्ट ब्लॉक-10, आर. के. पुरम, नई दिल्ली – 110066 ईमेल: webunit.diid@mospi.gov.in
5.7.3.4 एएसआई ढाचं े तक पहुचं : उद्यम सवक्षे ण प्रभाग, सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि, 1, काउंजसल हाउस स्ट्रीट, कोलकाता – 700001 ईमले : cdn-csoisw@nic.in
5.7.4 आविे न प्रदक्रिा:
5.7.4.1 भारत सरकार और रायि/सघं रायि क्षत्रे की सस्ट्ं थाओं हते :ु अनुर्धं -l के अनुसार आवेिन प्रस्ट्तुत करें। अनुमोिन एमओएसपीआई द्वारा पूवय अनुमजत के अधीन ह।ै
5.7.4.2 अन्ि लोगों हते ,ु जिनम ें व्यवसाजिक उपिोग हते ु आकँ डों तक पहुचँ की आवश्िकता होती ह:ै अनुर्ंध-l के अनुसार आवेिन प्रस्ट्ततु करें। समि-समि पर एमओएसपीआई द्वारा जनधायरण मल्ू ि नीजत के अनुसार िल्ु क का भुगतान करन े पर माइक्रोडेटा पोटयल के माध्िम से पहुचँ प्रिान की िाएगी।
5.8 डेटा फाइल को लोकजप्रि प्रारूपों (.सीएसवी, .एक्सएलएसएक्स, .डीर्ीएफ और डेटार्ेस प्रारूप आदि) में मेटाडेटा के साथ डाउनलोड करन े हते ु कई जवकल्प उपलब्ध कराए िाएगं े।
5.9 संिोजधत अनंजतम आँकडा की उपलब्धता के साथ संिोधन का जविेि कारण वेर्साइट पर स्ट्पष्ट रूप से दििा िाना चाजहए। जनिेिों की समीक्षा:
6. उपिोगकतायओं को एमओएसपीआई की वेर्साइट (https://mospi.gov.in/feedback) के माध्िम स े िा ईमले : gsdd-cicd@mospi.gov.in पर आँकडा प्रसार म ें सुधार हते ु प्रजतपुजष्ट िने े हते ु प्रोत्साजहत दकिा िाता ह।ै एमओएसपीआई द्वारा समि-समि पर इन जनिेिों की समीक्षा की िाएगी, जिसमें उपिोगकतायओं की प्रजतपुजष्ट को उजचत रूप से ध्िान म ेंरखा िाएगा। समीक्षा तथा कािान्य विन:
7. नीजत और उसके प्रावधानों के कािायन्विन की सुजवधा हते ु एक जनगरानी सजमजत का गठन दकिा िाएगा। सुप्रीत ससंह गलु ाटी, संिुक्त सजचव8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] अनर्ु धं । श्रेणी ‘ख’ और ‘ग’1 के अधीन पिं ीकृत/प्रजतर्जं धत आकँ डों तक पहुचँ हते ु आविे न आकँ डों के उपिोग के प्रकार गैर- व्यावसाजिक/ व्यावसाजिक उपिोग आविे क की श्रणे ी व्यजक्तगत/संस्ट्थान सस्ट्ं थान का जववरण (िदि लाग ूहो)) संस्ट्थान का नाम संस्ट्थान की श्रेणी o सरकारी मंत्रालि/जवभाग o सरकारी एिेंसी (पीएसिू, स्ट्वाित्त जनकाि, आदि) जनर्िष्टय करें: __________________________ o जवश्वजवद्यालि o अनुसंधान केंद्र o जनिी कंपनी o अंतराष्ट्रय ीि संगठन o भारतीि गरै -सरकारी संगठन o गैर-भारतीि गैर-सरकारी सगं ठन o अन्ि जनर्ियष्ट करें: ____________________ आविे क की िानकारी आवेिक का नाम िीियक:_________ पहला नाम:___________ मध्ि नाम: __________ अंजतम नाम: __________ पिनाम/भूजमका नागररकता:
डाक पता (सडक, िहर, रायि, डाक कोड, ििे िाजमल करें) संपकय सं (िेि कोड के साथ) ईमेल पता सर्ं द्धता जववरण (िदि लाग ूहो)) जविेिी जवश्वजवद्यालिों/सगं ठनों स ेसर्ं द्ध भारतीि नागररकों के जलए िदि आवेिक एक भारतीि नागररक ह ैऔर दकसी जविेिी जवश्वजवद्यालि िा सगंठन के साथ काियरत है, तो संर्द्धता संर्ंधी जववरण प्रिान करें 1श्रेणी ‘ग’ (अथायत् प्रजतर्ंजधत पहुचँ आंकडा) जविेिी व्यजक्तिों/संस्ट्थाओं के जलए उपलब्ध नहीं ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 जविेिी संगठन का नाम:
संगठन का प्रकार: o जवश्वजवद्यालि o अनुसंधान सस्ट्ं थान o अन्ि जनर्िष्टय करें: __________________ जविेिी संगठन का पता: गरै -भारतीि आविे कों के जलए िदि आवेिक एक जविेिी उपिोगकताय (व्यजक्त िा संगठन) ह,ै तो भारत सरकार द्वारा आजधकाररक तौर पर मान्िता प्राप्त भारतीि संगठन (िैस,े जवश्वजवद्यालि िा अनुसंधान संस्ट्थान) का जववरण प्रिान करें जिसके साथ आवेिक िडुा/संर्द्ध ह।ै भारतीि संगठन का नाम भारतीि संगठन का प्रकार o जवश्वजवद्यालि o अनुसंधान सस्ट्ं थान o अन्ि जनर्िष्टय करें: __________________ भारतीि संगठन का पता आकँ डा उपिोग का उद्देश्ि आकँ डा के इजछछत उपिोग का जववरण: आँकडा का उपिोग कैस े दकिा िाएगा, इसका स्ट्पष्ट सारांि प्रिान करें (उिाहरण के जलए, िैक्षजणक अनुसंधान, नीजत जवश्लेिण, सांजयिकीि मॉडसलंग, व्यावसाजिक उत्पाि जवकास, आदि)। पररिोिना के उद्देश्िों, अपेजक्षत पररणामों और आँकडा इन लक्ष्िों का समथनय कैसे करता ह,ै इसका जववरण िाजमल करें। (200 िब्िों तक सीजमत)10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] आकँ डा पहुचँ समझौता/िपथपत्र म/ैंहम [परू ा नाम/सगं ठन का नाम], एतद्वारा साजं यिकी एव ं कािक्रय म कािान्य विन मत्रं ालि (एमओएसपीआई) स े अनरु ोजधत आकँ डा तक पहुचँ न ेऔर उसका उपिोग करन े के जलए जनम्नजलजखत जनिमों तथा ितों का पालन करन ेका वचन िते ा/िेती ह ँ और सहमत ह:ँ
1. अनुरोजधत आँकडों तक पहुचं आवेिक तथा अकािजमक संस्ट्था के मामलों के अलावा संगठन में प्राजधकृत कार्मयक को संगठन की ओर से आवेिन दकए िाने वाले मामलों तक ही सीजमत होगी। सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि (एमओएसपीआई) की पूवय स्ट्वीकृजत के जर्ना आँकडा दकसी भी व्यजक्त िा संगठन के साथ साझा नहीं दकिा िाएगा। िैजक्षक सस्ट्ं थाओं के मामले म,ें आँकडों की गोपनीिता के अनरु क्षण के अधीन आँकडा िैजक्षक उद्देश्ि के जलए संस्ट्था के िोधकतायओं/जवद्यार्थयिों के साथ साझा दकिा िा सकता ह।ै
2. आँकडा का उपिोग केवल र्ताए गए उद्दश्े ि(ओं) के जलए ही उपिोग होगा, दकसी भी अवैध उद्देश्ि के जलए नहीं होगा। गैर-व्यावसाजिक उपिोग के जलए प्राप्त आँकडा का उपिोग व्यवसाजिक उद्देश्िों के जलए नहीं दकिा िाएगा।
3. दकसी भी व्यजक्त, पररवार, व्यवसाि, उद्यम आदि की पहचान करन े का, प्रत्िक्ष िा अप्रत्िक्ष रूप से, कोई प्रिास नहीं दकिा िाएगा। िदि अनिाने म ें ऐसा कोई एकमात्र प्रकटीकरण होता ह,ै तो पहचान दकसी को नहीं र्ताई िाएगी और न ही इस प्रकार ज्ञात व्यजक्त/इकाई की पहचान का कोई उपिोग दकिा िाएगा, और ऐसे मामलों की पूरी िानकारी एमओएसपीआई को तत्काल ररपोटय की िाएगी।
4. आवेिक को प्राप्त आँकडा तक अनजधकृत पहुचँ को रोकने के जलए पिायप्त सुरक्षा उपाि (िसै े, पासवड य सुरक्षा, सुरजक्षत भडं ारण, आदि) कािायजन्वत करेगा। दकसी संभाजवत अनजधकृत प्रकटीकरण की सूचना तरु ंत एमओएसपीआई को िी िाएगी।
5. सभी व्यजक्त जिनकी पहुचं आकँ डों तक ह,ै उन्ह ें िरूरी सुरक्षा आवश्िकताओं और प्रदक्रिाओं से अवगत करािा िाएगा I
6. आँकडा का उपिोग सांजयिकी संग्रह (सीओएस) अजधजनिम, 2008, राष्ट्रीि आंकडा भाजगता और अजभगम्िता नीजत (एनडीएसएपी) 2012, जडजिटल वैिजक्तक डाटा संरक्षण (डीपीडीपी) अजधजनिम, 2023 तथा सरकार और िेि के कानूनों के अन्ि प्रचजलत गोपनीिता और आँकडा गोपनीिता जनिमों / नीजतिों / दििाजनिेिों के प्रावधानों के अनरूु प होना चाजहए, िैसा की समि-समि पर संिोजधत दकिा गिा ह।ै
7. कोई भी पुस्ट्तक, लेख, िस्ट्तावेि, िोधपत्र, ररपोटय, प्रकािन आदि िो इस अनरु ोध के तहत प्राप्त आंकडों का उपिोग करते ह,ैं वे स्ट्थाजपत मानिडं ों/अभ्िासों के अनुसरण म ेंआँकडों के स्रोत के र्ारे म ेंर्ताएंगे।
8. एमओएसपीआई आँकडा के उपिोग िा इस पर आधररत दकसी भी स्ट्पष्टीकरण के जलए उत्तरिािी नहीं ह ै।
9. आँकडा तक पहुचं और उपिोग के संर्ंध में एमओएसपीआई द्वारा अजधसूजचत दकसी भी अजतररक्त आवश्िकता का अनुपालन दकिा िाएगा।
10. आँकडा का कोई भी गलत उपिोग, जिसमें अनाजधकृत पहुचं , प्रकटीकरण िा व्यावसाजिक िरुु पिोग िाजमल ह ै जिसस े गोपनीिता को खतरा/हाजन होती ह,ै वह भारतीि न्िाि संजहता, 2023, सूचना प्रौद्योजगकी अजधजनिम, 2000, जडजिटल व्यजक्तगत आकँ डा संरक्षण अजधजनिम, 2023 और अन्ि लाग ू कानूनों के तहत िडं ात्मक कारयवाई के अधीन होगा, तथा लागू कानून िो एमओएसपीआई के आँकडों को भजवष्ि में पहुचँ प्राप्त करने स े प्रजतर्ंजधत/ब्लैकजलस्ट्ट करना िाजमल हIै
11. इन ितों के उल्लंघन करने की दकसी भी जस्ट्थजत में एमओएसपीआई आँकडों तक की पहुचं को जनलंजर्त िा रद्द करने का अजधकार आरजक्षत रखता ह।ै आवेिक, एमओएसपीआई द्वारा जनधायररत समि- सीमा के भीतर, इन जनिमों और ितों के दकसी भी कजथत िा वास्ट्तजवक उल्लंघन की िांच करने के जलए सांजयिकी और काियक्रम कािायविन मंत्रालि को आवश्िक सहािता प्रिान करेगा।
12. आवेिक आँकडा के िरुु पिोग से उत्पन्न दकसी भी हाजन िा क्षजत के जलए एमओएसपीआई को क्षजतपूर्तय प्रिान करेगा।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
13. िह िपथपत्र िेि के कानून द्वारा िाजसत होगी और उसी के अनुसार इसकी व्यायिा की िाएगी और इस िपथपत्र से उत्पन्न होने वाले िा इससे संर्ंजधत सभी मामलों पर नई दिल्ली जस्ट्थत न्िािालिों का एकमात्र क्षेत्राजधकार होगा।
14. मैं/हम एतद्द्वारा प्रमाजणत करत े ह ैं दक प्रिान की गई सभी िानकारी पूणय, सटीक और सही ह,ै और दकसी भी पररवतयन की सूचना तरु ंत एमओएसपीआई को िी िाएगी।
15. इस िपथपत्र पर हस्ट्ताक्षर करते समि, मैं/हम समझत/े समझते ह ैं और स्ट्वीकार करते ह ैं दक िी गई कोई भी गलत िानकारी िा इन ितों का उल्लंघन करने पर कानूनी और प्रिासजनक कारयवाई की िा सकती है, जिसमें नीजत के अनुसार आँकडा तक पहुचं पर प्रजतर्ंध िा सरकार के जनिमों/नीजतिों/दििाजनिेिों और ििे के कानूनों के तहत लाग ूकोई अन्ि कारयवाई िाजमल ह।ै आवेिक का हस्ट्ताक्षर : _______________________ नाम (र्ड ेअक्षरों म)ें : ____________________ पिनाम (िदि लागू हो): __________________ संगठन (िदि लाग ूहो): _________________ स्ट्थान: __________________ दिनांक: __________________ िमा करन ेके जनििे : भरा हुआ फॉमय जनम्न माध्िम से िमा करें:
• पंिीकरण के र्ाि श्रणे ी ख आँकडा तक पहुचं के जलए सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि का आजधकाररक माइक्रोआँकडा पोटयल (https://microdata.gov.in/) • श्रणे ी ग आँकडा तक पहुचँ के जलए: o िएू फएस ब्लॉक मपै आकँ डा तक पहुचं के जलए क्षेत्रीि संकािय प्रभाग, एमओएसपीआई, सांजयिकी भवन, िीपीओए जर्सल्डगं , सीर्ीडी िाहिरा, कडकडडूमा कोटय के पास, दिल्ली-110032, ईमले :
adg.fodhq@mospi.gov.in, o साजं यिकीि व्यवसाि रजिस्ट्टर (एसर्ीआर) आकँ डा तक पहुचं के जलए आर्थयक सांजयिकी प्रभाग, एमओएसपीआई, खिु ीि लाल भवन, िनपथ, नई दिल्ली - 110001, िरू भाि: 011-23455115, ईमेल: adg-esd@mospi.gov.in o एएसआई पनै ल आँकडा तक पहुचं के जलए आंकडा सूचना जवज्ञान और नवाचार प्रभाग (डीआईआईडी), एमओएसपीआई, ईस्ट्ट ब्लॉक-10, आर. के. पुरम, नई दिल्ली – 110066, ईमले :
webunit.diid@mospi.gov.in o एएसआई ढाचं े तक पहुचं के जलए कृपिा उद्यम सवेक्षण प्रभाग, एमओएसपीआई, काउंजसल हाउस स्ट्रीट, कोलकाता – 700001, ईमले ः cdn-csoisw@nic.in • िा समि-समि पर एमओएसपीआई के दििाजनिेिानुसार। नोट: उपरोक्त आवेिन पत्र के माध्िम से एकजत्रत की गई व्यजक्तगत िानकारी का उपिोग केवल डीपीडीपी अजधजनिम, 2023 और उसके अंतगयत जनर्मयत जनिमों के अनुसार सत्िापन, संचार, प्राजधकरण आदि के जलए दकिा िाएगा।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] MINISTRY OF STATISTICS AND PROGRAMME IMPLEMENTATION
NOTIFICATION New Delhi, the 27th April, 2026 No. Y-18020/9/2017-IIIC/CAP(Part).—In line with the National Data Sharing and Accessibility Policy (NDSAP) formulated by Ministry of Science & Technology, Government of India in March 2012, the Ministry of Statistics & Programme Implementation (MoSPI), Government of India, notified the Guidelines for Statistical Data Dissemination (GSDD) in 2019, to define shareable and non-shareable statistical data generated by MoSPI and other statistical agencies, specify the terms and conditions for their dissemination. Keeping in view technological advancements and the evolving practices of data dissemination, GSDD 2019 has been reviewed and revised. Accordingly, in supersession of the GSDD 2019, MoSPI, Government of India, with an aim to provide seamless access to official statistics to all stakeholders including government, semi-government, and private users while protecting data privacy as per existing legal provisions in India, hereby notifies the revised GSDD, 2026 as per the details given in the Schedule appended to this Notification. The revised guidelines shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
SCHEDULE Revised Guidelines for Statistical Data Dissemination (GSDD) (in accordance with NDSAP, 2012)
Background:
1. Official statistics are vital for decision-making, policy development, and research in both public and private sectors. Recognizing the requirement and potential of effective dissemination of data to stakeholders, the Ministry of Statistics & Programme Implementation (MoSPI), Government of India announced the National Policy on Dissemination of Statistical Data in May, 1999 to streamline the statistical data dissemination system. Further, in March 2012, the Ministry of Science & Technology, Government of India formulated the National Data Sharing and Accessibility Policy (NDSAP) with an objective to facilitate access to Government of India owned shareable data (along with its usage information) in machine readable form through a wide area network all over the country. As per NDSAP, Ministries/Departments are required to classify their different types of datasets generated both in geospatial and non-spatial form in terms of ‘shareable data’ and ‘non-shareable data’, and come out with a pricing policy of the data under restricted access. In accordance with NDSAP 2012, MoSPI, in 2019, laid down the Guidelines for Statistical Data Dissemination (GSDD) to define shareable and non-shareable statistical data generated by MoSPI and other statistical agencies, specify the terms and conditions for its dissemination and pricing within the overall framework laid down in NDSAP, 2012.
Objective:
2. With the passage of time and technological advancements, the modes of data dissemination have undergone major transformation requiring a modification of the existing guidelines. In the above backdrop, the revised GSDD are being notified to provide seamless access of statistical data to all stakeholders including Government, semi-Government, private data users, and promote data-driven decision making while protecting the privacy as per prevalent legal provisions. The objective of these guidelines is to facilitate easy access of official statistics to all the users while implementing the most fundamental requirement for official statistics i.e. protecting confidentiality, and eventually leading to data-driven governance and inclusive development of one and all as per prevalent legal provisions in India.
Scope:
3. These guidelines apply to all data collated, compiled and produced by the National Statistics Office
(NSO), MoSPI either directly or using data received from various Ministries, Departments, or Organisations.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
3.1 Words and expressions used in these guidelines and not defined but defined in the Collection of Statistics (CoS) Act, 2008, National Data Sharing and Accessibility Policy (NDSAP) 2012, Digital Personal Data Protection (DPDP) Act, 2023 and the rules framed thereunder shall have the same meanings as assigned to them in the said Act and Rules. These Guidelines shall further be read in conjunction with, and subject to, all other applicable laws, rules, regulations, policies, and governmental guidelines relating to confidentiality and data privacy, as in force from time to time in India.
Data Classification:
4. MoSPI collects, compiles and disseminates data on a number of sectors on a regular basis, besides conducting a variety of large-scale surveys across the country and publishing their results. The data classifications and list of sharable and non-sharable datasets are subject to modification by MoSPI from time to time. All the data will be categorized as under:
A. Shareable data:
A.1 Datasets, which do not compromise national security, if made public, or those which do not contain identification particulars of individual informants as well as establishments, would generally be considered shareable.
A.2 All entities/users accessing registered/restricted datasets shall independently ensure compliance with the Digital Personal Data Protection (DPDP) Act, 2023 and Rules framed thereunder for any further processing of personal data.
A.3 The shareable datasets are further categorized as follows:
A.3.1) Category A (open access data):
Aggregated/analyzed information and publications which will be shared free of cost with users. This includes the following types of data, which is illustrative:
(i) Data relating to National Accounts
(ii) Consumer Price Index (CPI)
(iii) Index of Industrial Production (IIP) - at NIC 2-digit level
(iv) Annual Survey of Industries (ASI) Volume I
(v) ASI Summary Results for Factory Sector
(vi) Reports of Central Statistics
(vii) Reports/factsheets of National Sample Surveys (NSS).
A.3.2) Category B (Registered access data):
(i) This includes primary unit level data collected by MoSPI through surveys/censuses, and item level data collected from secondary sources, after suppression or anonymisation of the identification details of individuals/ households/ establishments. Such data can be accessed by registration. This includes the following types of data:
(a) Unit level data of Economic Census
(b) Unit level NSS data
(c) Item level IIP data
(d) Urban Frame Survey (UFS) summary data with town-wise complete information of Investigator Units, UFS block numbers, number of households, area type along with metadata except for the areas for which field work of the UFS has been carried out only with the specific permission from military/ para-military authorities etc.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
(ii) The registered access data will be made available free of cost only for non-commercial use including study/research purposes and use by the agencies of Government of India and the Government of State/UTs.
(iii) For commercial use by individuals and entities ("Commercial use" refers to utilization of data for activities primarily intended to generate profit, including but not limited to the development, marketing, or sale of products, services, or reports derived directly or indirectly from the data), the registered access data shall be priced in accordance with the pricing policy as decided by MoSPI from time to time.
(iv) For foreign users (individuals and entities) to access data, they must be associated/affiliated with an Institution or organization (e.g. university or a research institution or other organization) that is officially recognized by the Government of India.
A.3.3) Category C (Restricted access data):
A.3.3.1 This includes the maps of UFS blocks, data of Statistical Business Register (SBR) based on the Economic Census (containing identification particulars of establishments/proprietors) and frame and panel data of Annual Survey of Industries (ASI).
A.3.3.2 Access to UFS Block Maps:
(i) These maps will be made available free of cost to Government Agencies (Central and State) in India, subject to prior authorization.
(ii) For all other users, including for commercial and non-commercial purposes, the maps shall be made available subject to prior authorization and shall be priced in accordance with the pricing policy as decided by MoSPI from time to time A.3.3.3 Access to Statistical Business Register (SBR) Data:
(i) This restricted data shall be available only to Government of India agencies and State/UT Governments, subject to prior authorization.
(ii) It shall be provided free of cost for agencies of Government of India and the Government of State/UTs.
(iii) It shall be non-shareable for Non-Government agencies.
A.3.3.4 Access to ASI Panel Data:
(i) ASI panel data will be made available from ASI 1998-99 onwards on request basis, free of charge to Academic/Research Institutes, Universities and Other Non-Government agencies for non-commercial purposes only and for use by agencies of Government of India and the Government of State/UTs, subject to prior authorization.
(ii) For commercial use by individuals and entities, the Panel Data shall be made available subject to prior authorization and shall be priced in accordance with the pricing policy prescribed by MoSPI from time to time.
A.3.3.5 Access to ASI Frame:
(i) The restricted ASI frame particulars (viz. Name of the Unit, Address of the Unit, Place of the Unit, State Code, State Name, District Code, District Name, Industry Code (4-digit NIC), Total Persons Engaged) shall be available on request free of charge to[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 Academic/Research Institutes, Universities and Other Non-Government agencies for non- commercial purposes only and to agencies of Government of India and the Government of State/UTs, subject to prior authorization.
(ii) For commercial use by individuals and entities, the Panel Data shall be made available subject to prior authorization and shall be priced in accordance with the pricing policy prescribed by MoSPI from time to time.
A.3.3.6 Restricted access data will not be made available to foreign users (individuals and entities), other than any such users as may be decided by MoSPI.
B. Non-Shareable data:
B.1 This includes all datasets which are outside the purview of shareable data. The non- sharable data will comprise of the Negative List (as specified under the provisions of NDSAP,
2012). These include but not limited to the following:
B.1.1 The UFS data or maps of areas for which the field work of UFS was carried out only with the specific permission from security agencies, etc.
B.1.2 Data sets containing identification particulars of individual informants/establishments. Some examples in this category are identification particulars of informants/establishments in unit level data of IIP, ASI and NSO sample surveys; and data on prices collected from different shops of various rural and urban markets selected for preparation of CPI.
B.1.3 Any data which can be directly or indirectly used to reveal the identity or information of individual informant.
B.1.4 Intermediate worksheets on data scrutiny & tabulation etc., for preparation of results / technical documents of NSO.
B.1.5 CAPEX Survey unit level data.
B.1.6 Annual Survey of Incorporated Services Sector Enterprises (ASISSE) frame data.
Dissemination:
5. Dissemination of shareable data will be guided by a set of internationally accepted principles of openness, equitableness, flexibility, transparency, legal conformity, quality, security, accountability, etc.
and will be implemented without infringing the principles laid down in the Right to Information (RTI) Act,
2005. Further, keeping citizens’ requirement as the focus, the following guidelines are laid down to ensure easy, user friendly and timely dissemination:
5.1 Access to all shareable data will be made available through the MoSPI’s website and microdata portal.
5.2 All shareable data will be presented in a clear and understandable form and metadata will be made available in standard format.
5.3 Calendar of release of data will be made available in advance on MoSPI’s website.
5.4 Changes in dissemination schedule, if any, will be publicly announced in advance.
5.5 All data transfers will be made by using adequate security protocols to protect user privacy.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
5.6 The data dissemination authority of MoSPI will adopt best anonymization technique to remove identifiable information, in compliance with DPDP Act, 2023 and Rules framed thereunder, and any other applicable privacy laws, prior to sharing data.
5.7 How to Access Data:
5.7.1 Access to data under Category A: Visit MoSPI’s website (https://www.mospi.gov.in) to explore Category A (open access) data of MoSPI, available free without registration.
5.7.2 Access to data under Category B: Access to data under Category B shall be
provided through MoSPI’s microdata portal (https://microdata.gov.in/).
5.7.2.1 Non-commercial use: One-time registration on MoSPI’s official Microdata portal (https://microdata.gov.in/) is required. Upon registration, the Application for Registered Access Data (Annex-I) is to be completed and submitted via the online portal. Users can also refer to User Manual to Download Microdata, available on the portal for reference. The application also provides a Data Access Agreement/Undertaking which is to be complied with to protect data privacy and security.
5.7.2.2 Commercial use: Entities and individuals intending to use data for commercial purposes must register on Microdata Portal (https://microdata.gov.in/).
Users must submit a detailed proposal specifying the intended use of the data (demonstrating a legitimate business need) along with the specific datasets requested and the confidentiality safeguards in place, along with a Data Access Agreement/Undertaking, as per Annex-I. All entities and individuals must submit the undertaking affirming compliance with prescribed data protection standards.
Access to be provided through Microdata Portal with payment of charges as per the pricing policy as decided by MoSPI from time to time.
5.7.3 Access to data under Category C: All applications for accessing shareable data under Category ‘C’ must be submitted to:
5.7.3.1 Access to UFS Block Maps:
Field Operations Division, Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI), Sankhiyiki Bhawan, GPOA Building at CBD Shahdara, Near Karkardooma Court, Delhi-110032,
Tel: 011-22388155,
Email: adg.fodhq@mospi.gov.in.
5.7.3.2 Access to Statistical Business Register (SBR) Data:
Economics Statistics Division, Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI), Khurshid Lal Bhawan, Janpath, New Delhi – 110001;
Tel: 011-23455115;
Email: adg-esd@mospi.gov.in.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 17
5.7.3.3 Access to ASI Panel Data:
Data Informatics & Innovation Division, Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI), East Block-10, R. K. Puram, New Delhi – 110066
Email: webunit.diid@mospi.gov.in
5.7.3.4 Access to ASI Frame:
Enterprise Survey Division, Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI), 1, Council House Street, Kolkata – 700001
Email: cdn-csoisw@nic.in
5.7.4 Application Process:
5.7.4.1 For Government of India and State/UT Agencies: Submit the application as per Annex-I. Approval is subject to authorization by MoSPI.
5.7.4.2 For others including those requiring data access for commercial use:
Submit the application as per Annex-I. Access will be provided after authorization by MoSPI and payment of applicable charges as per the pricing policy, as decided by MoSPI from time to time.
5.8 Multiple options for downloading the data file in popular formats (.csv, .xlsx, .dbf and database formats, etc.) along with its metadata will be made available.
5.9 Availability of revised final data along with specific reason for the revision should be expressly communicated in the website.
Review of the Guidelines:
6. Users are encouraged to submit feedback for improvements in data dissemination via MoSPI website (https://mospi.gov.in/feedback) or at email: gsdd-cicd@mospi.gov.in. These guidelines will be periodically reviewed by MoSPI, duly considering users feedback.
Monitoring & implementation:
7. An oversight committee will be constituted for facilitating the implementation of the policy and its provisions thereof.
SUPREET SINGH GULATI, Jt. Secy.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Annex-I Application for Registered/Restricted Access Data under Category ‘B’ & ‘C’1 Type of Data Use Non-Commercial Use/ Commercial Use Category of applicant Individual/Organization Organization Details (if applicable) Name of organization Category of organization o Government Ministry/ Department o Government agency (PSU, Autonomous body, etc.)
Specify: __________________ o University o Research Centre o Private Company o International organization o Indian Non-governmental organization o Non-Indian Non-governmental organization o Others
Specify: ____________________ Applicant Information
Name of applicant Title:_________
First Name:___________
Middle Name: __________
Last Name: __________ Designation/Role
Citizenship:
Postal address (Include street, city, state, postal code, country) Contact No. (Include country code) Email Address Affiliation Details (if applicable) For Indian Citizens Affiliated with Foreign Universities/Organizations If the applicant is an Indian citizen working with a foreign university or organization, provide details of the affiliation 1 Category C (i.e. Restricted access data) is not available to foreign individuals/entities.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 19
Name of Foreign Organization:
Type of Organization: o University o Research Institution o Others
Specify: __________________
Address of Foreign Organization:
For Non-Indian Applicants If the applicant is a foreign user (individual or organization), provide details of the Indian organization (e.g., university or research institution) officially recognized by the Government of India with which the applicant is associated/affiliated.
Name of Indian Organization Type of Indian Organization o University o Research Institution o Others
Specify: __________________ Address of Indian Organization Purpose of Data Use Description of intended use of
data: Provide a clear summary of how the data will be used (e.g., academic research, policy analysis, statistical modelling, commercial product development, etc.). Include the project’s objectives, expected outcomes, and how the data supports these goals.
(Limit to 200 words)20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Data Access Agreement/Undertaking I/We [Full Name/Organization Name], hereby solemnly undertake and agree to comply with the following terms and conditions for accessing and using the requested data from the Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI):
1. Access to requested data shall be limited to the applicant, and in case of application made on behalf of an organization, to the authorized personnel in the organization, except in the case of academic institutions. The data shall not be shared with any individual or organization without prior approval from the Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI). In case of academic institutions, the data can be shared with researchers/students of the institution for academic purposes, subject to the maintenance of confidentiality of the data.
2. The data shall be used only for the stated purpose(s) and not for illegal purposes. Data obtained for non-commercial use shall not be used for commercial purposes.
3. No attempt shall be made to directly or indirectly identify any individual person, family, business, enterprise, etc. If such a unique disclosure occurs inadvertently, the identification shall not be revealed to anyone nor any use shall be made of the identity of any person/ entity discovered, and full details in such cases shall be reported to MoSPI immediately.
4. The applicant shall implement adequate security measures (e.g., password protection, secure storage, etc.) to prevent unauthorized access to data acquired. Any possible unauthorized disclosure shall be immediately reported to MoSPI.
5. All individuals who have access to the data shall be made aware of the required security requirements and procedures.
6. The use of data must be consistent with the provisions of Collection of Statistics (CoS) Act, 2008, National Data Sharing and Accessibility Policy (NDSAP) 2012, Digital Personal Data Protection
(DPDP) Act, 2023 and other prevalent confidentiality & data privacy rules/ policies/ guidelines of the Government and laws of the country, as amended from time to time.
7. Any books, articles, papers, theses, reports, publications, etc. that employ data obtained under this request, shall cite the data source in accordance with the established norms/ practices.
8. MoSPI shall bear no responsibility for use of the data or for any interpretation based on it.
9. Any additional requirements notified by MoSPI regarding data access and use shall be complied with.
10. Any wrongful use of data, including unauthorized access, disclosure, or commercial misuse that compromises confidentiality, shall be subject to penal action under the Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023, the Information Technology Act, 2000, the Digital Personal Data Protection Act, 2023, and other applicable laws including debarment/blacklisting from future access to MoSPI data.
11. MoSPI reserves the right to suspend or revoke access to data in case of any breach of these terms. The applicant shall provide necessary assistance to MoSPI to investigate any alleged or actual breach of these terms and conditions within timelines as may be decided by MoSPI.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 21
12. The applicant shall indemnify MoSPI against any loss or damage arising from misuse of the data.
13. This Undertaking shall be governed by and construed in accordance with the Law of the Land and the Courts at New Delhi shall have exclusive jurisdiction over all matters arising out of or in connection with this undertaking.
14. I/We hereby certify that all information provided is complete, accurate, and correct, and any changes shall be reported to MoSPI immediately.
15. In signing this Undertaking, I/We understand and acknowledge any false information furnished or violation of these terms may result in legal and administrative action, including restrictions on data access as per policy or any other action as applicable under the rules/ policies/ guidelines of the Government and laws of the country.
Applicant Signature: _______________________ Name (in Block Letters): ____________________ Designation (if applicable): __________________ Organization (if applicable): _________________
Place: __________________
Date: __________________
Submission Instructions: Submit the completed form via: • MoSPI’s official Microdata portal (https://microdata.gov.in/) for access to Category B data after registration • For access to Category C data:
o To Field Operations Division, MoSPI, Sankhiyiki Bhawan, GPOA Building at CBD Shahdara, Near Karkardooma Court, Delhi-110032, email: adg.fodhq@mospi.gov.in for access to UFS Block Maps data, o To Economics Statistics Division, MoSPI, Khurshid Lal Bhawan, Janpath, New Delhi - 110001, Tel: 011-23455115, Email: adg-esd@mospi.gov.in for access to Statistical Business Register (SBR) Data o To Data Informatics & Innovation Division, MoSPI, East Block-10, R. K. Puram, New Delhi – 110066, Email: webunit.diid@mospi.gov.in for access to ASI Panel Data o To Enterprise Survey Division, MoSPI, 1, Council House Street, Kolkata – 700001, Email:
cdn-csoisw@nic.in for access to ASI Frame • Or as directed by MoSPI guidelines from time to time.
Note: The personal data collected through the above application form will be used only for verification, communication, authorization, etc. in accordance with DPDP Act, 2023 and Rules framed thereunder.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.